A Quarta Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China (PCC) foi realizada com sucesso em Pequim, durante a qual foram adoptadas as Recomendações do Comité Central do PCC para a Formulação do 15º Plano Quinquenal de Desenvolvimento Económico e Social, delineando o roteiro de acção para o desenvolvimento económico e social da China nos próximos cinco anos. Este roteiro reflecte a iniciativa histórica do PCC e a sua firme determinação em promover a modernização chinesa, alinhando com as expectativas globais de recuperação económica, transformação verde e governação global. Num ambiente internacional complexo, marcado por tensões geopolíticas, riscos recorrentes e fraco impulso de crescimento, a sessão plenária não só define o rumo do desenvolvimento da China, como também envia um forte sinal de estabilidade, fiabilidade e previsibilidade ao mundo.
De acordo com o comunicado, o 15º Plano Quinquenal (2026-2030) irá girar em torno da modernização chinesa, com ênfase em reformas abrangentes, desenvolvimento de alta qualidade e abertura institucional. O relatório não só esboça o plano da China para os próximos cinco anos, como também aborda os principais desafios globais da nossa época. Quando as fricções geopolíticas, os défices de governação e o crescimento lento convergem, uma China com um vasto mercado, um sistema industrial completo e capacidade de reforma sustentada continuará a proporcionar um impulso duradouro à economia mundial, a injectar estabilidade na paz e no desenvolvimento globais e a contribuir para a governação global e o progresso da civilização humana.
O 15º Plano Quinquenal reflecte o foco estratégico e a consistência política da China enquanto grande potência global. Como segunda maior economia do mundo, a estabilidade política e a consistência política da China servem de "impulso" contra a ansiedade em relação ao desenvolvimento económico global. A vantagem institucional do planeamento quinquenal não só permitiu a transformação da China de um industrializador em fase inicial para uma potência tecnológica e de um crescimento rápido para um desenvolvimento de alta qualidade, como também proporcionou uma nova opção para os conceitos e abordagens de desenvolvimento de outras economias em todo o mundo.
Durante o período do 14º Plano Quinquenal (2021-2025), a contribuição da China para o crescimento económico global manteve-se num nível elevado, impulsionada pela sua enorme resiliência de mercado e pela modernização industrial sustentada. Nos próximos cinco anos, o consumo continuará a expandir-se, e a profunda integração da indústria transformadora avançada, dos serviços modernos e da economia digital irá gerar uma procura estável e uma oferta de alta qualidade para bens e serviços globais. Mais importante ainda, a China promoverá simultaneamente a modernização da procura e a inovação do lado da oferta, reforçará a estabilidade das cadeias de abastecimento globais e mitigará o impacto das incertezas externas no comércio e no investimento. Os observadores internacionais acreditam amplamente que, através da optimização da sua estrutura de importações, do aprofundamento da cooperação industrial e da melhoria do investimento transfronteiriço, a China consolidará o seu papel como força estabilizadora e pilar fundamental para a recuperação económica global. A ênfase da sessão plenária em alcançar a autossuficiência e a força de alto nível na ciência e na tecnologia, através da abertura e da cooperação, irá expandir ainda mais o ecossistema global de inovação. A China, durante o período do 15º Plano Quinquenal, permanecerá como um "estabilizador" e "motor" do crescimento global.
Enquanto alguns países permanecem presos a uma mentalidade de soma zero, a China delineou uma visão de progresso partilhado para o mundo. Nos próximos cinco anos, a abertura e a cooperação da China atingirão novos patamares, tanto em termos de âmbito como de profundidade. Apesar da pressão externa e do crescente proteccionismo, a China continua empenhada em expandir a sua abertura de alto nível e em expandir a sua abertura institucional – através do alinhamento com regras internacionais de padrões mais elevados e do aprofundamento da conectividade de mercado.
No âmbito do 15º Plano Quinquenal, a China continuará a promover a abertura independente, a fomentar a inovação comercial, a expandir a cooperação bilateral em matéria de investimento e a promover a cooperação de elevada qualidade na Faixa e Rota. Estes esforços integrarão ainda mais a capacidade de produção, o capital e a tecnologia da China com os recursos, a mão-de-obra e os mercados das economias emergentes, impulsionando a globalização para um crescimento mais equilibrado, sustentável e inclusivo.
Além disso, num cenário de crescente unilateralismo e confronto entre blocos, o plano quinquenal da China liga os seus objectivos domésticos a longo prazo com contributos institucionais externos. Ao alargar a "visão de longo prazo" da governação interna à cooperação internacional, a China reforça a base da confiança global para além da volatilidade dos ciclos políticos de curto prazo, injectando assim uma maior continuidade e previsibilidade na política global. Durante o período do 15º Plano Quinquenal, a China trabalhará com outros países para defender o multilateralismo genuíno, promover um sistema de governação global que represente melhor os interesses da maioria das nações e incorpore a equidade e a justiça, e proporcionará um modelo de governação que equilibre a eficiência e a equidade com uma perspectiva de longo prazo – tornando a governação global mais transparente, eficiente, estável e duradoura.
"O impulso estratégico do próximo plano quinquenal é algo que – de uma forma ou de outra – praticamente todos os países do mundo sentirão", observou um observador estrangeiro. De facto, as pessoas têm todas as razões para acreditar que, à medida que a força económica, tecnológica, de defesa e a força nacional geral e a influência internacional da China continuarem a crescer, esta continuará a gerar confiança, contribuindo com força e criando oportunidades para o mundo nos próximos cinco anos.
Editorial do Global Times 25/Out/2025
